Ich hab keine VC20 zum gegentest zur hand, aber ich würde davon ausgehen, daß die Frequenz OK ist.
Der VIC braucht die, um das PAL-Singal zu erzeugen.
Am Taktausgang sollte der das runtergeteilt haben auf etwas über 1 MHz.
Ach ja ... Hast Du das /Reset-Signal gecheckt ?