Im Datenblatt des GAL steht, dass man I und IO Pins unbeschaltet lassen darf, auch CLk und OE, wenn man sie im Jedec nicht verwendet.
Stimmt, wenn Du ein modernes Atmel ATF16V8 verwendest, dann haben die interne Pullups. Die älteren GALs, z.B. Lattice GAL16V8..., haben das aber nicht; deren Datenblatt empfiehlt explizit, die unbenutzten Eingänge extern auf einen definierten Pegel zu legen. Würde ich also machen, um mit allen GAL-Varianten kompatibel zu sein -- falls jemand noch was älteres aus der Bastelkiste verarbeiten möchte.